Криптовалюта в Бразилии

Карточка фактов

• Юрисдикция: Федеративная Республика Бразилия
• Базовый закон: Закон № 14.478 от 21 декабря 2022 года («правовая рамка виртуальных активов»), действует с 20 июня 2023 года
• Регулятор рынка: Центральный банк Бразилии (Banco Central do Brasil) — по Декрету № 11.563 от 13 июня 2023 года; с февраля 2026 года действуют его правила авторизации поставщиков (с переходным периодом)
• Виртуальные активы, являющиеся ценными бумагами: остаются в компетенции CVM (комиссии по ценным бумагам)
• Bitcoin и аналогичные: виртуальные активы; не являются законным средством платежа или официальной валютой
• Где покупать: у поставщиков услуг виртуальных активов, авторизованных Центральным банком либо законно работающих в предусмотренном переходном режиме
• Налоги: криптоактивы декларируются в годовой декларации (IRPF); продажа или иное распоряжение активом с приростом стоимости может облагаться налогом; для криптоактивов за рубежом действует отдельный режим (Закон № 14.754/2023)
• Отчётность: сведения об операциях с криптоактивами представляются в Налоговую службу (Receita Federal) через систему DeCripto по Инструкции RFB № 2.291/2025 (заменила прежнюю Инструкцию № 1.888/2019)

Коротко

Эта страница описывает, как устроено обращение с криптовалютой в Бразилии для новичка: что законно, кто регулирует рынок, где легально покупать и что с налогами. Это обзор фактов, а не юридическая или налоговая консультация; конкретику по своей ситуации — и особенно актуальные ставки, пороги и сроки — следует сверять с официальными источниками и при необходимости с бухгалтером или юристом.

Закон допускает покупку, хранение и обмен виртуальных активов через поставщиков услуг, работающих под надзором Центрального банка Бразилии. Bitcoin и аналогичные активы не являются в Бразилии законным средством платежа или официальной валютой: продавец не обязан принимать их как деньги, хотя стороны могут договориться об оплате.

Правовой статус

Правовую рамку задаёт Закон № 14.478/2022. Он определяет «виртуальный актив» как цифровое представление стоимости, которое можно продавать или передавать электронными средствами и использовать для платежей или в инвестиционных целях. Из определения прямо исключены национальная и иностранная валюта, электронные деньги, баллы и вознаграждения программ лояльности, а также активы, выпуск и обращение которых регулируются как ценные бумаги.

Bitcoin и многие другие криптовалюты подпадают под понятие виртуального актива. Они не являются законным средством платежа и не становятся официальной валютой страны: их можно использовать по соглашению сторон, но принимать их к оплате никто не обязан.

Кто регулирует и где легально покупать

Декрет № 11.563/2023 назначил Центральный банк Бразилии органом, который устанавливает правила работы и осуществляет надзор за поставщиками услуг виртуальных активов. Виртуальные активы, имеющие природу ценных бумаг, остаются в компетенции Комиссии по ценным бумагам (CVM).

С февраля 2026 года вступили в силу правила Центрального банка об авторизации таких поставщиков. Компании, которые уже оказывали эти услуги к моменту вступления правил в силу, получили переходный период: они могут продолжать работу, если своевременно подали заявление на авторизацию по установленной процедуре; новые участники должны получать разрешение заранее. Поэтому для покупки, продажи или обмена следует использовать поставщика, авторизованного Центральным банком либо законно работающего в переходном режиме. Наличие бренда или приложения само по себе не подтверждает такое право; актуальный статус оператора необходимо проверять в официальных материалах Центрального банка.

Общая механика покупки описана в гайде как купить криптовалюту, а выбор площадки по проверяемым признакам — в как выбрать биржу.

Налоги

В Бразилии операции с криптоактивами затрагивают налоги по нескольким линиям, и это не налоговая консультация:

• Годовая декларация. Криптоактивы отражаются в годовой декларации о доходах физического лица (IRPF) как имущество, когда их стоимость достигает установленного порога.
• Ежемесячная отчётность об операциях. Сведения об операциях с криптоактивами представляются в Receita Federal через систему DeCripto (Инструкция RFB № 2.291/2025). Конкретная обязанность зависит от того, кто участник (поставщик или физическое лицо), используется ли площадка внутри страны или за рубежом, и от объёма операций.
• Налог на прирост капитала. Продажа или иное распоряжение криптоактивом с положительной разницей между ценой распоряжения и стоимостью приобретения может создавать налоговое обязательство. В обычном режиме налога на прирост капитала для отчуждения имущества небольшой стоимости в отдельных случаях может применяться освобождение.
• Активы за рубежом. Для криптоактивов, квалифицируемых как финансовые вложения за рубежом, Закон № 14.754/2023 ввёл с 2024 года отдельный годовой режим налогообложения для физических лиц. Какой режим применяется, зависит в том числе от способа хранения и юридической квалификации актива.

Конкретные ставки, пороги освобождения, сроки и правила расчёта меняются и зависят от вида и регулярности операций — их мы сознательно не выносим в справочник. Актуальные значения смотрите в официальных источниках Receita Federal.

Как менялось регулирование в 2025–2026 годах

Поле здесь активно меняется, и за короткий срок произошло несколько разных событий:

• Отчётность обновилась. Прежняя Инструкция № 1.888/2019 заменена новым режимом отчётности DeCripto (Инструкция RFB № 2.291/2025), построенным по международному стандарту обмена налоговой информацией о криптоактивах. Обязательная ежемесячная подача по новому режиму разворачивается в 2026 году.
• Заработали правила авторизации поставщиков. С февраля 2026 года действуют правила Центрального банка об авторизации и надзоре за поставщиками услуг виртуальных активов, с переходным периодом для уже работавших компаний.
• Налоговая реформа инвестиций не состоялась. В 2025 году правительство предложило Временную меру (Medida Provisória) № 1.303/2025, которая меняла налогообложение инвестиций и криптоактивов и затрагивала действующие льготы. Эта мера не была преобразована в постоянный закон и утратила силу, поэтому предложенные ею изменения в отношении криптоактивов не вступили в действие.

Поскольку налоговое и регуляторное поле продолжает меняться, актуальный статус перед крупными операциями необходимо сверять с официальными источниками.

Безопасность и риски

Правила и их применение меняются, поэтому перед крупными операциями стоит проверять актуальные требования. Используйте только легальные площадки, авторизованные Центральным банком или работающие в переходном режиме, и остерегайтесь подделок и предложений с нереалистичной доходностью (см. фишинг и скам). Ответственность за сохранность ключей несёт владелец кошелька (что такое seed-фраза, как хранить криптовалюту). Про налоговую сторону в целом — как разобраться с налогами на криптовалюту.

Где посмотреть актуальное

Действующие редакции законов, правила и статус поставщиков услуг, а также налоговые нормы, ставки, пороги и сроки публикуются в официальных источниках: на сайте Центрального банка Бразилии (bcb.gov.br), Налоговой службы (gov.br/receitafederal), в правовой базе Presidência da República (planalto.gov.br) и Комиссии по ценным бумагам (CVM, gov.br/cvm).