Criptomoeda no Cazaquistão
A regulação está sendo revisada. Verificamos esta página todo mês, mas antes de uma operação grande confirme com a fonte primária: algo pode ter mudado esta semana.
Ficha de dados
- Jurisdição: República do Cazaquistão
- Lei base: a Lei «Sobre os ativos digitais na República do Cazaquistão» n.º 193-VII, de 6 de fevereiro de 2023, em vigor desde 1º de abril de 2023
- Atualizações-chave: Lei n.º 231-VIII, de 17 de novembro de 2025, e Lei n.º 259-VIII, de 16 de janeiro de 2026
- Tipos de ativos: ativos financeiros digitais e ativos digitais não lastreados
- Bitcoin e criptomoedas similares: ativos digitais não lastreados; não são reconhecidos como meio de pagamento
- Compra e troca: através de provedores licenciados ou registrados pelo Banco Nacional, ou através de participantes do AIFC com a correspondente permissão da AFSA
- Mineração: atividade licenciada para os empresários individuais e as pessoas jurídicas do Cazaquistão; a licença é emitida por três anos
- Impostos: os rendimentos por alienação com ganho de valor e os rendimentos por mineração podem criar obrigações tributárias
Em resumo
Esta página descreve, para quem está começando, como está organizado o manejo da criptomoeda no Cazaquistão: o que é lícito, onde se pode comprar legalmente e como funcionam a mineração e os impostos. É uma visão geral de fatos, não aconselhamento jurídico; os detalhes da sua própria situação devem ser conferidos com as fontes oficiais e, se necessário, com um advogado.
A lei permite a compra, o armazenamento e a troca de ativos digitais não lastreados através dos canais regulados que ela prevê. Esses ativos, incluído o Bitcoin, não são reconhecidos no Cazaquistão como meio de pagamento, instrumento financeiro nem ativo financeiro. Os produtos de pagamento vinculados à criptomoeda liquidam em dinheiro após a sua conversão, e não como pagamento direto com o criptoativo.
Status jurídico
A versão vigente da lei distingue dois tipos de ativos digitais: os ativos financeiros digitais e os ativos digitais não lastreados. O Bitcoin e muitas outras criptomoedas pertencem aos não lastreados. Os ativos financeiros digitais são emitidos e circulam dentro de uma infraestrutura regulada e podem certificar direitos a respeito de dinheiro, instrumentos financeiros, bens, direitos de propriedade ou outro ativo subjacente.
Um ativo digital não lastreado por si mesmo não é reconhecido como meio de pagamento, instrumento financeiro nem ativo financeiro. Os produtos de pagamento vinculados à criptomoeda podem funcionar mediante a sua venda imediata e a posterior liquidação em dinheiro comum; isto não é um pagamento direto de bens com criptomoeda.
Onde comprar e trocar legalmente
Para uma compra, venda ou troca comuns de criptomoeda convém usar um provedor que tenha a licença ou o registro necessários. Fora do Centro Financeiro Internacional de Astana (AIFC), o status dos operadores se verifica nos registros do Banco Nacional do Cazaquistão. Dentro do AIFC vigora um regime jurídico separado, e a presença da permissão correspondente se verifica no registro público do seu regulador, a AFSA. A mera existência de uma marca ou de um app não confirma por si só o direito de uma plataforma de atender usuários do Cazaquistão.
A mecânica geral da compra é abordada no guia como comprar criptomoedas, e a escolha de uma plataforma por traços verificáveis — no hub escolha de exchange.
Mineração
A mineração digital no Cazaquistão é uma atividade licenciada para os empresários individuais e as pessoas jurídicas; a licença é emitida por três anos. Os requisitos de equipamento, localização em data centers e fornecimento de energia são estabelecidos pela legislação e foram sendo precisados com o tempo. As condições vigentes são publicadas em fontes oficiais.
Impostos
A alienação de um ativo digital com ganho de valor pode criar uma obrigação tributária. Para uma pessoa física, a base de cálculo depende da diferença positiva entre o valor de alienação e o valor de aquisição confirmado. Para a mineração digital estão previstos pagamentos e declarações separados. O regime concreto depende do status tributário da pessoa, da natureza e regularidade das operações e da versão vigente do Código Tributário. Isto não é aconselhamento fiscal.
Como a regulação mudou em 2026
Em janeiro e maio de 2026 a regulação dos ativos digitais no Cazaquistão mudou substancialmente. A Lei n.º 231-VIII estendeu o modelo jurídico de circulação dos ativos digitais não lastreados para além do AIFC. Desde 1º de maio de 2026 vigora um sistema em que o Banco Nacional licencia ou registra os provedores de ativos digitais que operam na jurisdição geral do Cazaquistão. O AIFC conserva um regime jurídico separado, e os seus participantes são regulados pela AFSA. A mineração digital não foi permitida pela primeira vez com essas emendas: é uma atividade licenciada desde que a lei base foi introduzida em 2023.
Como as normas são recentes e continuam a ser precisadas, o status atual deve ser conferido com as fontes jurídicas oficiais.
Segurança e riscos
O status jurídico está mudando, então antes de operações grandes convém verificar os requisitos vigentes. Convém usar apenas plataformas lícitas, licenciadas ou registradas e desconfiar das falsificações e das ofertas com rentabilidades pouco realistas (ver phishing e golpes). A responsabilidade de manter as chaves em segurança recai sobre o proprietário da carteira (o que é uma frase-semente, como guardar criptomoedas).
Onde consultar o atual
As versões vigentes das leis, a lista de provedores licenciados e registrados, as regras de mineração e as disposições tributárias são publicadas em fontes oficiais: a base de dados jurídica «Adilet» (adilet.zan.kz), o site e os registros do Banco Nacional do Cazaquistão, o registro público da AFSA e os materiais do Comitê de Receitas do Estado.